伊金霍洛旗|多元共治促和谐 暖心服务惠民生

　　伊金霍洛旗阿勒腾席热镇西苑社区紧扣抓党建、抓治理、抓服务主责主业，创新构建“三位一体”基层治理体系，推动暖心服务惠民生。

　　一、党建领航，凝聚合力，筑牢治理根基

　　（一）打造特色党建品牌

　　社区党支部挖掘居民自治潜能，构建“党员头雁领航、居民志愿服务”协同机制，充分发挥党建引领与群众参与的叠加效应。“三双”工作机制（双报到、双服务、双评议）是重要实践抓手。通过这一机制，社区联动3个共建单位、11个联建村以及2家专业社会组织，共同组建“红先锋”党建联盟共同体。这种“一盟统领、多元协同”的组织格局，打破了以往各单位、组织之间相对独立的局面，将各方资源整合起来，形成基层治理合力。例如，在社区环境整治工作中，共建单位提供资金支持和技术指导，联建村组织志愿者参与劳动，社会组织开展环保宣传活动，各方协同作战，使社区环境得到显著改善。

　　（二）锻造过硬队伍

　　社区党支部从深化理论武装和机制创新两方面入手，着力锻造政治过硬、能力突出的骨干队伍。在理论武装方面，构建“线上+线下”全时教育体系。线上依托“学习强国”“共产党员网”等平台，定期推送学习资料并组织知识测试，确保党员教育全员覆盖，让党员可以随时随地进行学习。线下开办“红色读书班”，邀请关工委讲师、老党员开展专题授课，同时组织党员赴红色教育基地参观学习。通过这种面对面的交流和学习，党员们能够更深刻地理解党的历史和理论，增强党性修养。例如，在参观红色教育基地时，党员们通过观看历史文物、聆听讲解，深刻感受到了革命先辈们的英勇事迹和崇高精神，进一步坚定了理想信念。实施“头雁领航”工程，建立轮值书记制度。由党支部书记牵头，联合共建单位负责人、优秀党员代表轮流担任轮值书记，每季度召开党建联席会议研究解决民生难题。这种制度充分发挥了各方优势，让不同领域的专业人士参与到社区治理中来，为解决民生问题提供了更多的思路和方法。同时，推行党员积分制管理，将理论学习、志愿服务等表现量化考核，并对缺席组织生活的党员开展“一对一”提醒谈话，确保组织生活参与率达98%以上。这一举措激发了党员的积极性和主动性，使党员更加自觉地参与到社区建设和治理中来。

　　二、创新模式，精细管理，激发治理活力

　　（一）推行“三全微网四融”模式

　　构建“全域覆盖、全员参与、全程服务”的微网格治理体系。科学划分59个微网格，选聘175名群众基础好、责任心强的联户长，建立“党支部—联户长—居民”三级联动机制。通过“网格发现—社区呼叫—部门响应”闭环流程，累计收集民情民意32条，高效解决民生难题80余件。

　　构建“四融”服务体系。一是“融心”聚力，组建“石榴籽”宣讲团开展党的政策宣讲26场次，覆盖居民800人次。通过宣讲，让居民了解党的政策和方针，增强对党的信任和认同。二是“融安”共建，联合民警、网格员、联户长成立治安联防队，完成小区健身器材更新、38处破损垃圾桶更换等工程。治安联防队的成立，有效维护了社区的治安秩序，为居民创造了一个安全、舒适的生活环境。三是“融情”润心，举办“邻里节”等民族文化活动15场，促进多民族融合。丰富居民的文化生活，增进了不同民族之间的交流和了解。四是“融暖”惠民，实施“暖心事领办制”兑现居民微心愿77个，惠及群众3000余人次。

　　（二）构建党建联盟共同体

　　党支部以共建共治共享为原则，整合辖区资源构建党建联盟共同体。联合4个共建单位、11个联建村、2家社会组织和5家文艺社团，形成多元协同治理网络。

　　通过“五联五化”机制深化联动效能。组织联建实现党建工作一体化，常态化召开季度联席会与月度主题党日。活动联办推动理论共学、资源共享，打造“15分钟党建服务矩阵”。例如，在社区内设立多个党建服务站点，为居民提供便捷的服务。资源联用统筹“暖心共富工坊”“零工驿站”等平台，促进服务精细化。服务联做共建嵌入式托育中心、长者关爱项目，实现惠民成效最大化。党员联管落实流动党员双属地管理，确保组织管理规范化。

　　三、服务提质，暖心惠民，践行初心使命

　　（一）“融心”推动资源融合

　　依托“两横一纵”治理体系（横向联动党建联盟、纵向贯通微网格），整合小区能人库、商铺资源库及公共服务资源，形成“党建 + 多元服务”生态圈。组建9支志愿服务队，开展义诊活动6次、义务理发服务112人次、政策宣讲12场，惠及居民3000余人次，让居民在家门口就能享受到优质的服务。

　　（二）“融安”深化民议善治

　　深化府院联动与群防群治，搭建“邻聚力”居民议事平台，发挥乡贤调解团作用。运用议事平台、联席调解、积分管理、公约约束“四大法宝”，实行“议题征集—民主协商—方案制定—公开执行—效果评议”五步议事法。形成工程改造、环境整治等12项问题清单并办结，高效完成西山佳苑B区人车分流、公共设施更新等民生工程。

　　（三）“融情”助力市民转型

　　实施“新市民成长计划”，开展就业创业技能培训25场，成功培育创业带头人2名，带动23名居民稳定就业，进一步提高农牧民的就业能力和创业能力。举办法治讲堂、道德评议、文化展演等主题活动50余场，系统性提升居民规则意识与文明素养，构建从技能赋能到认知转化的完整培育链条，增强居民法律意识，引导居民树立正确的价值观和道德观，丰富居民的精神文化生活，促进居民之间的交流和融合。

　　（四）“融暖”实施精准服务

　　扎实推进四大民心工程。一是“文化交融·心灵归巢”工程，举办民俗文艺展演、公益市集等活动10场次，打造沉浸式节庆场景，，让居民感受到社区的温暖和凝聚力，促进了不同文化之间的交流和融合。二是“敬老爱幼·帮扶救助”工程，建成嵌入式托育中心，创新“长者生日会”“微光夜灯守护”品牌，累计服务老人2036人次。嵌入式托育中心为社区内的幼儿提供了优质的托育服务，解决了家长的后顾之忧；“长者生日会”和“微光夜灯守护”品牌让老人感受到了社区的关爱和温暖。三是“创业就业·助收共富”工程，盘活闲置阵地建成“妇女共富车间”，设立“零工驿站”精准匹配岗位需求。四是“阵地提升·聚心向新”工程，通过议事平台协调完成公共空间改造11处，持续优化人居环境。公共空间的改造让社区更加美观、舒适，居民的生活质量大幅提高。