康巴什区|以“五化”模式构筑社会工作专业人才培育新高地

　　为破解基层治理“专业力量不足、服务精度不够”的痛点,康巴什区聚焦社会工作专业人才队伍建设,创新探索“培育精准化、督导专业化、行业规范化、激励多元化、实践融合化”的“五化”培育模式,构建起“选、育、管、用、留”全链条人才工作体系,为基层治理现代化注入专业动能,探索形成社工人才培育的特色样板。

　　培育精准化:分层施策,筑牢人才成长“压舱石”

　　针对基层服务人员“盼考证无培训、有热情缺能力”的困境,康巴什区将精准培育作为人才建设的首要抓手,连续5年构建覆盖初、中、高级的社工职业水平考试培训体系,累计培训基层工作者1500余人次,报考人数和持证人数实现双增长。在培训设计上,坚持分类施教、靶向赋能。针对初级考生,侧重基础知识普及,线上依托“中社网课”“社工网院”等平台推送核心考点精讲,适配基层人员碎片化学习需求,线下组织考点精讲班和考前冲刺班,邀请社工领域专家开展案例教学,结合社区矛盾调解、特殊群体关爱等本地实例,将抽象理论转化为可操作的工作方法。针对中高级考生,聚焦能力提升,围绕社会政策解读、项目方案设计、复杂案例分析等难点模块,通过分组研讨、实地复盘等方式,提升考生解决复杂问题的能力。

　　此外,注重常态化续航,将继续教育纳入人才培育体系。每年结合基层治理新需求,更新培训内容,组织持证社工参与线上学习与线下实操演练,确保社工人才知识储备始终与时代需求同频。

　　督导专业化:校地联动,打造服务质量“校准仪”

　　“以前做社工服务,总觉得凭经验、靠感觉,有了高校专家的督导,就像有了专业导航”,达尔罕社工中心康琴道出了许多一线社工的心声。为破解社工服务缺标准、项目推进缺指导的难题,康巴什区深化校地合作,与驻地高校鄂尔多斯应用技术学院签订了人才培育战略合作协议。

　　在督导机制上,构建“高校专家+一线骨干”双督导体系,实行“项目化对接、一对一指导”,为社工服务项目提供全流程专业支撑。为搭建人才实践平台,助力提升基层治理专业化水平,康巴什区启动实施了“和美康城·共治共享”系列社工服务项目,协调学院选派专业教师,分别对接居民协商议事、新就业群体关爱、青少年心理服务等多个子项目,每月至少深入社区开展实地督导2次。督导过程中,高校教师既聚焦理论赋能,又注重实务纠偏,形成“理论指导—实践检验—优化提升”的闭环。

　　除过程督导外,康巴什区还引入高校专业评估体系,对社工项目成效进行科学检验。通过服务对象满意度调查、项目指标完成度分析、社会效益评估等多维度指标,客观衡量项目实效,为项目优化与人才能力提升提供数据支撑。校地联动的专业化督导,不仅让社工服务更具规范性,更帮助一线社工形成用专业方法解决问题的思维习惯,推动社工人才从经验型向专业型转变。鄂尔多斯市应用技术学院现代服务系主任呼和表示:“校地联动不是简单的高校派专家、社区找问题,而是形成理论下沉、实践反哺的良性互动。教师深入社区督导,不仅是把理论教给社工,更会扎根社区挖掘实际需求,将一线遇到的鲜活案例转化为教学素材,让高校社工教育更接地气,也让社区服务更具专业深度”。

　　行业规范化:协会引领,搭建人才发展“坐标系”

　　“以前社工行业各自为战,服务标准不统一、人才交流少,行业协会成立后,我们终于有了娘家”。康巴什区社工协会秘书长孙宇龙表示。2021年,康巴什区组建社会工作行业协会,整合全区15家社工机构、21个社区社工室、80余名专业社工资源,以“规范行业秩序、搭建交流平台、提升职业认同”为目标,发挥行业枢纽作用,推动社工人才队伍从松散发展向规范成长转变。在行业规范建设上,协会牵头制定《康巴什区社会工作服务标准(试行)》,从服务流程、职业操守、档案管理等8个方面明确规范,为社工服务划定红线与底线。同时,协会建立社工人才信息库,收录持证社工的专业领域、服务经验、培训经历等信息,实现人才资源动态管理与精准匹配。

　　为促进人才交流成长,协会定期组织社工沙龙,围绕新就业群体服务创新、社区协商议事技巧等主题,邀请一线社工分享案例、交流经验。定期开展技能比武,通过模拟矛盾调解、项目方案设计等竞赛,以赛促学、以赛促练。此外,协会还承担社工宣传推广职责,通过制作《看见》《我是社工》等原创歌曲、MV、举办宣传周等活动,向社会展示社工工作价值。近年来累计发布社工服务案例20余个,覆盖人群超5万人次,有效提升了社工职业的社会认同感。

　　激励多元化:多维赋能,激活人才队伍“动力源

　　“不仅每月能拿到岗位津贴,还能参与最美社工选树,感觉自己的工作被看见、被认可。”神华康城社工中心乔娜的话,折射出康巴什区社工人才的职业获得感。为破解社工待遇低、职业归属感弱的难题,康巴什区构建“物质保障+精神激励+品牌塑造”三维激励体系,让社工人才干事有动力、职业有尊严、发展有奔头。

　　在物质保障上,建立“基础工资+岗位津贴+绩效奖励”薪酬体系,有效解决了同工不同酬、干好干坏一个样的问题。在精神激励上,连续三年开展寻找“最美社工”主题宣传活动,通过单位推荐、政治审查、专家审议等环节,选树各领域优秀社工10名,并通过政府官网、微信公众号等平台宣传其先进事迹。在品牌塑造上,注重社工文化建设,开发印有“幸福康巴什,社工在这里”专属品牌标识的文创产品,如民情日记本、入户服务包等,作为社工日常工作用品。标识还应用于社工站门牌、服务手册、宣传物料等场景,强化社工职业的辨识度与凝聚力。多维激励的叠加,让康巴什区社工人才队伍稳定性显著提升。

　　实践融合化:校社联动,储备人才队伍“生力军”

　　“在社区参与项目设计时,才真正明白社会工作不是纸上谈兵,要接地气、解民忧。”鄂尔多斯应用技术学院社会工作专业毕业生张波说。在康巴什区实习期间张波参与了“幸福康新幸福家”五社联动服务项目,这段经历让她对社工职业有了更深刻的理解。

　　为破解高校社工教育与基层实践脱节、人才储备不足的难题,康巴什区推动“校社联动”,将社区作为高校社工专业实践课堂,实现“高校育才、社区用才”的良性循环。与清华大学、广东工业大学、内蒙古工业大学、鄂尔多斯应用技术学院等高校建立合作关系,将全区4个街道21个社区设为“社会工作教育实习基地”,每年接收社工专业本科生、研究生实习100余人次。在实习安排上,实行“导师带教+项目参与”模式,为每位实习生配备1名社区资深社工作为实务导师,指导其参与项目全流程。实习生在实践中既巩固了理论知识,又提升了实操能力,许多实习生在实习结束后主动申请留在康巴什从事社工工作。社区也借助高校智力资源优化服务,比如,鄂尔多斯应用技术学院社工专业学生为康巴什区第四小学“家校社协同育人”项目设计并执行青少年成长小组方案,通过“优势挖掘+情景互动”的形式,帮助20余名孩子提升抗逆力,该方案被纳入常态化服务内容。校社联动的实践融合模式,不仅为社工人才队伍储备了新鲜血液,更推动高校理论创新与基层实践需求的精准对接,实现了校社双赢。

　　从精准培育筑牢根基,到专业督导保障质量,从行业规范引领方向,到多元激励激发活力,再到实践融合储备力量,康巴什区以“五化”模式构建起社工人才培育的完整闭环。当前,康巴什区已打造出一支专业过硬、实战能力强、服务热情高的社工人才队伍,这支队伍在基层治理中发挥着矛盾调解员、需求调研员、资源链接者的重要作用,为基层治理精细化、专业化提供了坚实支撑。

　　康巴什区的实践表明,社会工作专业人才是基层治理的专业力量,只有构建科学的培育体系、完善的支撑机制、多元的激励保障,才能让社工人才留得住、用得好、成长快。