鄂托克旗|深耕微网格细治方寸地
近年来,鄂托克旗坚持党建引领,以铸牢中华民族共同体意识为主线,把新时代“枫桥经验”与本地实际结合起来,做实“五微五有”工作法,配套“五员十联”工作机制,推动资源下沉、力量下倾,健全服务体系,推动治理资源向一线集聚、服务触角向末梢延伸,以“微治理”破解基层治理难题,厚植民生幸福根基。
一、科学布局筑架构 全域组网实现治理无盲区
结合地域辽阔、牧民居住分散、治理跨度大的牧区实际,鄂托克旗因地制宜优化治理布局,搭建起旗—苏木镇—嘎查村(社区)—基层网格—微网格五级治理体系,党组织建设与网格设置同步推进。
全旗整合6个苏木镇、97个嘎查村(社区)治理资源,划分584个基础网格,同步成立327个网格党小组。在此基础上,再细化为2223个微网格,配齐584名专职网格员和2223名联户长(楼栋)长。形成“网格党小组+专职网格员+联户长”的三级责任链条,确保每一片区域、每一户人家都有人管、有人问。
二、多元协同聚动能 建强网格治理骨干主力军
聚力建强网格治理骨干队伍,推动各方力量下沉一线、协同作战,构建分工明晰、权责对等、运转高效的治理闭环。
网格党小组领航定向:推进“党建+微网格”深度融合,定期召开会议,把党的政策方针传递给网格员和联户(楼栋)长;及时排查化解网格矛盾纠纷,做到早发现、早处置。
网格员队伍履职尽责:配齐网格长、专职网格员,实现每个基础网格“一长一员”全覆盖。网格员扎根网格、深耕一线,常态化开展巡查走访、问题上报、便民代办,成为连接党和政府与群众的坚实“桥梁纽带”
联户(楼栋)长扎根群众:做好网格里的“前哨”和“探头”。发挥人熟、地熟、事熟的优势,协助配合网格员当好宣传员、信息员、调解员、倡导员、勤务员,形成“五员十联”工作机制。
三支力量同频共振、同向发力,各有侧重、相互补位,打破基层治理“各自为战”的壁垒,形成了上下贯通、左右协同、齐抓共管的治理新格局,以及“人在格中走、事在格中办”的工作局面。
三、深耕服务惠民生,解锁治理“新密码”
依托微网格治理体系,推动治理重心下移、服务资源下沉,让“微网格”托举起民生“大幸福”。网格员与联户长入户不仅“身入”,更要“心入”,广泛听取意见,多为群众排忧解难。严格落实“九必访、十必报、六必到”服务机制,让走访有温度、服务有准度。政策宣传直达末梢,惠民政策、安全知识送到家门口;民情诉求快速归集,小到邻里纠纷、大到草牧场界线,均可及时上报、高效响应;矛盾纠纷就地化解,依托“千里草原安睦隆”品牌与新时代“枫桥经验”,实现“小事不出格、大事不出镇、矛盾不上交”。
在棋盘井镇固业社区,联户长包吉祥注意到独居的李爷爷因腿脚不便、吃饭困难。他主动承诺:“您腿脚不好,饭我给您送。”这一送就是数年。他细心记录老人饮食禁忌,天冷时用保温袋裹好餐盒,送餐时还陪老人聊天解闷。一次风雪天,多次敲门无人应,他果断破门,发现老人只是耳背未听见。这虽是虚惊,却折射出他对居民生命安全的高度负责。包吉祥常说:“这都是小事,谁家没个老人?”正是这样平凡点滴的坚持,让联户长成了居民最安心的信号。
从农村牧区的政策宣讲、产业帮扶,到社区的环境整治、便民服务,鄂托克旗微网格治理模式让群众的操心事、烦心事、揪心事有人管、有人办,通过一件件“微实事”兜牢民生底线,居民的幸福感、获得感、安全感持续攀升。
四、健全机制强保障,筑牢治理“压舱石”
为推动微网格治理常态长效、提质增效,鄂托克旗健全全链条工作机制,为基层治理行稳致远保驾护航。明确网格党小组、网格员、楼栋(联户)长岗位职责,实现信息公示全覆盖,细化信息上报、矛盾化解、服务代办等工作流程;完善考核激励机制,将网格工作成效与评优评先、绩效奖励直接挂钩,充分激发队伍内生动力。如乌珠尔社区创新推出网格员“微信红包”奖励机制,围绕隐患排查、矛盾调解等5大类19项服务,设置20元—200元梯度奖励,形成“发现问题—处置问题—激励反馈”闭环,有效激发网格员主动服务热情。同时,搭建“多网合一、一网统管”的“蒙政通”信息平台,实现问题发现、上报、处置、反馈全流程闭环管理,推动基层治理从“被动应对”向“主动服务”转型。
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